MINISTERIO DE DESARROLLO HUMANO
SECRETARIA DE PARTICIPACION POPULAR
RESOLUCIÓN
SECRETARIAL N° 383
del 28 de noviembre
de 1998
Norma Boliviana NB
742
NORMAS DE
RESIDUOS SOLIDOS
PRESENTACION
Las presentes Normas Técnicas de
Resíduos Sólidos elaboradas por la Dirección Nacional de Saneamiento Básico de
esta Secretaría, constituye uno de los instrumentos normativos más importantes
para lograr los objetivos y metas planteadas en el aspecto institucional dentro
del marco de las políticas del Plan Nacional de Saneamiento Básico.
Las presentes Normas tienen como objetivo
fundamental regular y ordenar el diseño consecuentemente la planificación del
manejo de los residuos sólidos, mejorando las condiciones del medio ambiente y
por ende el bienestar y salud del pueblo boliviano.
La elaboración de las Normas, conlleva
una optimización en los parámetros y demás elementos de Gestión de los Resíduos
Sólidos de acuerdo a las prácticas avanzadas de la Ingeniería Sanitaria
Ambiental, de tal manera que constituye fundamentalmente una mejora de los
servicios, con el propósito de elevar nuestras coberturas y llegar con estos
servicios a una mayor cantidad de beneficiarios o usuarios.
La Secretaría de Participación Popular
y la Subsecretaría de Desarrollo Urbano valoran el esfuerzo y capacidad de
todos los profesionales que intervinieron en la revisión y actualización de la
Norma, quienes aportaron con sus conocimientos y tiempo en la preparación del
documento, el cual a partir de hoy estará al servicio del país, constituyéndose
en un significativo aporte al Sector y a los profesionales vinculados a la
Ingeniería Sanitaria.
Norma Boliviana NB 742
Residuos sólidos -Terminología sobre residuos sólidos y
peligrosos
Descriptor: I C S
13.030 RESIDUOS SOLIDOS
1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACION
Esta Norma, define los términos más
empleados en las normas de residuos sólidos municipales y peligrosos.
2 DEFINICIONES
Acuífero
Estructura geológica estratigráfica
sedimentaria, cuyo volumen de poros esta ocupado por agua en movimiento o
estática, capaz de ceder agua en cantidades significativas ya sea por
afloramiento de manantiales o por extracción mediante pozos.
Acuífero confinado
Es aquel acuífero que está limitado en
su parte superior por una unidad de baja conductividad hidráulica. En general el
nivel piezométrico presenta una presión superior a la atmosférica.
Acuífero libre
Es un acuífero en el cual el nivel
freático o nivel de saturación se encuentra a la presión atmosférica.
Acuífero
semiconfinado
Aquel acuífero que tiene una unidad de baja
permeabilidad en su parte superior pero que contribuye con un pequeño caudal o
goteo debido a los gradientes impuestos por bombeo.
Acuitardo
Es cualquier formación geológica por la
que circula muy lentamente agua subterránea, por lo que generalmente no son
utilizados para su explotación, uso o aprovechamiento.
Agente tóxico
Toda substancia o mezcla de substancias
que ejercen una acción química, físico-química o químico- biológica nociva a
los organismos vivos, que por contacto o por ingestión pueden causar
enfermedades, muerte o mutaciones
genéticas transmisibles.
Agua desionizada o
desmineralizada
El agua que no presenta interferencia
en las determinaciones de los
constituyentes que se van a analizar.
Agua subterránea
Es el agua que ocurre en el subsuelo,
en formaciones geológicas parcial o totalmente saturadas.
Almacenamiento
Acción de retener temporalmente
residuos, mientras no sean entregados al servicio de recolección o después de ése
para su posterior procesamiento, reutilización o disposición.
Almacenamiento
domiciliario
Aquellos residuos que son retenidos en
los condominios, edificios multifamiliares, viviendas, etc.
Almacenamiento no
domiciliario
Aquellos residuos que son retenidos en
los centros comerciales, edificios públicos, edificios privados, bancos,
instituciones de interés social, centros de recreación, etc.
Asentamiento humano
El establecimiento de un conglomerado
demográfico, con el conjunto de sus sistemas de convivencia, en un área
físicamente localizada, considerando dentro de la misma los elementos naturales
y las obras materiales que lo integran.
Biodegradable
Cualidad que tienen la materia de tipo
orgánico, para ser metabolizada por medios biológicos y otros.
Biogas
La mezcla de gases, producto de la
descomposición biológica (principalmente metano y gas carbónico) producto de la
descomposición anaeróbica de la fracción orgánica de los residuos sólidos.
Botadero
Sitio de acumulación de residuos
sólidos que no cumple con las disposiciones vigentes o crea riesgos para la
salud y seguridad humana o para el ambiente en general.
Camino de acceso
Es la vialidad que permite llegar o
ingresar a una planta de tratamiento o de disposición final, desde una carretera
externa a él.
Camino interior
La vialidad que permite el tránsito
interno en una planta de tratamiento o de disposición final.
Capa
La constituye la unión de todas las
franjas ubicadas en un mismo plano de un relleno sanitario.
Capacidad de intercambio
catiónico
Es el total de cationes intercambiables
que puede absorber un suelo, expresados en miliequivalentes de los cationes por
cada 100 g (cien gramos) de masa de suelo seco.
Carga contaminante
Cantidad de un determinado agente
adverso al medio, contenido en un residuo.
Carga hidráulica
Es la suma de dos componentes: a) La
carga por elevación con respecto a un punto de referencia que es normalmente el
nivel medio del mar; b) y la carga de presión también es conocida como presión
de poro.
Celda
Es el bloque unitario de construcción
de un relleno sanitario.
Celda diaria
Las áreas definidas donde se esparcen y
compactan los residuos durante el día siendo cubiertos al final del mismo, con una
capa de algún material que en caso de ser suelo, también se compacte.
Centros de gran
generación
Se denomina así, aquellos lugares en
los cuales diariamente se genera una gran cantidad de residuos sólidos, los
cuales por sus características deben ser almacenados en forma segura, higiénica
y sanitaria.
Compost
Producto orgánico obtenido mediante el
proceso de compostaje.
Conducto de venteo
(captadores)
Estructuras de ventilación que permiten
la salida de los gases producidos por la biodegradación de los residuos
municipales
Controlador de
descarga
Es la persona con conocimiento y
autoridad para indicar el sitio apropiado de vaciado de los residuos
municipales.
Cenizas
Residuo sólido resultante de la
combustión de productos carbonáceos.
Composteo
Proceso de descomposición bioquímica de
los sustratos orgánicos de los residuos sólidos bajo condiciones controladas,
para lograr su estabilización.
Conductividad
hidráulica
Es la propiedad de un medio geológico
de permitir el flujo de agua subterránea en un acuífero o acuitardo. Tiene
valores altos en gravas y arenas y valores bajos en arcillas. En ocasiones la
conductividad hidráulica es llamada permeabilidad.
Confinamiento
Obra de ingeniería planificada y
ejecutada, previenen los efectos adversos al medio ambiente, para el
almacenamiento o disposición final de los residuos sólidos peligrosos.
Contaminante
Toda materia o energía en cualquiera de
sus estados físicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera:
agua, suelo, flora o fauna, o cualquier elemento ambiental, altere o modifique
su composición natural y degrade su calidad.
Contenedores
Recipientes utilizados para el
almacenamiento de los residuos, construidos de material resistente a la
corrosión, al manejo rudo y de fácil limpieza.
Control de residuos
La vigilancia, inspección y aplicación
de medidas en los procesos de generación, almacenamiento, recolección,
transporte, reuso, tratamiento, reciclaje y disposición final, con objeto de
evitar daños al ambiente.
CRETIP
El código de clasificación de las
características que contienen los residuos peligrosos y que significan:
corrosivo, reactivo, explosivo, tóxico, inflamable y patogenicidad.
Cuantificación
Proceso mediante el cual se determina
la proporción de cada uno de los componentes contenidos en los residuos
sólidos.
Cubierta diaria
La capa de material natural o sintético
con que se cubre a los residuos depositados en un relleno sanitario durante un
día de operación.
Cubierta intermedia
El estrato de material natural o
sintético con que se cubre una franja o capa de residuos en un relleno
sanitario.
Cubierta final
El revestimiento de material natural o
sintético que confina el total de las capas de que consta un relleno sanitario.
Cuerpo de agua
Arroyos, ríos, lagos y acuíferos, que
conforman el sistema hidrográfico de una zona geográfica.
Degradable
Cualidad que presenta determinadas
substancias o compuestos, para descomponerse gradualmente por medios físicos,
químicos o biológicos.
Densidad
Masa o cantidad de materia de un
determinado residuo, contenida en una unidad de volumen, en condiciones
específicas.
Discontinuidades
Superficie marcada por modificaciones radicales
de las propiedades físicas de las rocas. Estas discontinuidades pueden ser por
ejemplo, fallas o fracturas.
Disposición
La descarga, depósito, inyección,
vertido, derrame o colocación de cualquier tipo de residuo en o sobre el suelo
o cualquier cuerpo de agua.
Disposición final
La acción de depositar permanentemente
los residuos sólidos en un lugar.
Espécimen
Cada una de las fracciones de material
que se extraen de la muestra de residuos sólidos, suficiente para efectuar los
análisis correspondientes.
Estación de
transferencia
Instalación intermedia, donde los
residuos son descargados de vehículos recolectores y cargados en vehículos de
mayor capacidad para su transporte.
Estudio de
evaluación de impacto ambiental (EEIA)
Estudio destinado a identificar y
evaluar los potenciales impactos positivos y negativos que pueda causar la
implementación, operación, futuro inducido, mantenimiento y abandono de un
proyecto, obra o actividad, con el fin de establecer las correspondientes
medidas para evitar, mitigar o controlar aquellos que sean negativos e
incentivar los positivos.
Falla
Es cuando se producen desplazamientos
relativos de una parte de la roca con respecto a la otra, como resultados de los
esfuerzos que se generan en la corteza terrestre.
Falla activa
Son aquellas fallas que han sufrido
desplazamiento durante el Holoceno (último millón de años).
Fracción de carbono
orgánico
La fracción de carbono orgánico se
refiere al porcentaje de carbono orgánico en el suelo, derivados de restos de
plantas. Es importante en la retención de contaminantes orgánicos.
Fracción «seca»
Es el componente a menor contenido de
humedad presente en los desechos sólidos, esta constituida principalmente por
papel, plásticos, metales, vidrio.
Fracción «humeda»
Es el componente a mayor contenido de
humedad presente en los desechos sólidos, esta constituida principalmente por
residuos de comida, desechos de jardinería, residuos de mercados.
Fractura
Es una discontinuidad producida por un
sistema de esfuerzos.
Franja
Unión de extremo a extremo de las
celdas diarias de la parte mas alta a la mas baja de la superficie de la celda.
Freatofitas
Son plantas que extienden sus raíces por
debajo del nivel freático y extraen sus requerimientos de humedad directamente
de la zona saturada.
Frente de trabajo
Ancho mínimo de la celda diaria del
relleno sanitario, destinada para que los vehículos descarguen durante la
jornada de trabajo.
Fuente
Es cualquier establecimiento generador
de residuos sólidos incluido dentro de los giros municipales por muestrear.
Fauna nociva
Especies animales que por condiciones
animales incrementan su población llegando a convertirse en plaga, vectores
potenciales de enfermedades infecto contagiosas o causantes de daños a las
actividades o bienes humanos.
Incompatibilidad
Reacciones violentas y negativas para
el equilibrio ecológico y el ambiente, que se producen con motivo de la mezcla
de dos o más residuos peligrosos.
Generación
Cantidad de residuos sólidos generados
en las plantas de beneficio de metales, en las operaciones primarias de
separación y concentración.
Generador de
residuos sólidos
Toda persona natural o colectiva,
pública o privada, que como resultado de sus actividades produzca residuos
sólidos.
Gestión de residuos
sólidos
Es el conjunto de actividades como ser
generación, barrido, almacenamiento, recolección, transferencia, transporte, tratamiento
y disposición final de los residuos de acuerdo a sus características, para la
protección de la salud humana, los recursos naturales y el medio ambiente.
Geofísica
La ciencia que estudia las propiedades
físicas de la tierra. Tiene por objeto la búsqueda de acuíferos, yacimientos y
el conocimiento de la estructura geológica de los materiales que constituyen la
tierra.
Geología
La ciencia que estudia la tierra y su
evolución. Considera también los procesos externos e internos del planeta.
Hidrogeología
La ciencia que estudia el agua
subterránea y el medio geológico que la contiene, así como los procesos físicos
y químicos asociados a su movimiento y origen.
Hidrología
La ciencia que estudia los componentes
primarios del ciclo hidrológico y su relación entre sí. Considera la
interacción y dinámica de la atmósfera con cuerpos de agua superficial tales
como ríos, arroyos, lagunas, lagos, etc.
Hora crítica
Período de mayor afluencia de vehículos
recolectores a una planta de tratamiento o de disposición final.
Incineración
Combustión controlada y completa de
residuos sólidos.
Jales
Residuos generados en las plantas de
beneficio de metales, en las operaciones primarias de separación y
concentración.
Lixiviado
Líquido infiltrado y drenado a través
de los residuos sólidos y que contiene materiales en solución o suspensión.
Lodos
Residuos semi-sólidos generados en las
fosas sépticas de viviendas, centros comerciales, oficinas o industrias y los
producidos en las depuradoras comunales, industriales y comerciales de aguas,
así como en las unidades de control de emanaciones atmosféricas.
Material de cubierta
El material de origen natural o
sintético, utilizado para cubrir los residuos sólidos depositados en un relleno
sanitario.
Monitoreo
Actividad consistente en efectuar
observaciones, mediciones y evaluaciones de carácter continuo en un sitio y
período determinados, con el objeto de identificar los impactos y riesgos
potenciales hacia el ambiente y la salud pública o para evaluar la efectividad
de un sistema de control.
Muestra
Parte representativa de un universo o
población finita, obtenida para conocer sus características.
Nitrógeno total
Es la suma de los nitrógenos amoniacal y
orgánico presentes en la muestra.
Nivel freático
Profundidad con respecto a la
superficie del terreno de la superficie de un acuifero libre.
Nivel piezométrico
Nivel al cual puede subir el agua de un
acuifero subterráneo o confinado, en un tubo vertical que lo conecta con la
superficie.
Obras
complementarias
Conjunto de instalaciones y
edificaciones mínimas necesarias, para la correcta operación de una planta de
tratamiento o de disposición final.
Papeleros
Recipientes para el almacenamiento
temporal de los residuos que se generan en la vía publica, áreas de recreo, paseos, parques y plazas.
Parámetros
hidráulicos
Son la conductividad hidráulica, la
porosidad, la carga hidráulica, la subyaciencia, la recarga y los gradientes
hidráulicos del acuífero.
Peso volumétrico
Peso de los residuos sólidos,
contenidos en una unidad de volumen.
Planta
Comprende todos los terrenos,
estructuras, obras y mejoras del terreno donde se procesan los residuos
sólidos.
Plataforma Ecológica
Es una plataforma intermedia destinada
a la recepción, almacenamiento diferenciado y eventual tratamiento de las
diferentes tipologías de materiales constituyentes de los desechos sólidos.
Poder calorífico
Es el calor de combustión de una
substancia normalmente expresado en calorías por gramo.
Poder calorífico
superior (también llamado total)
Es el calor producido en la combustión
de una cantidad unilateral de combustible sólido bajo volumen constante, dentro
de una bomba calorimétrica en condiciones específicas tales que toda el agua de
los productos permanezca en estado líquido.
Poder calorífico
neto (poder calorífico inferior)
Se calcula a partir del poder
calorífico total y equivale al calor producido por la combustión de una
cantidad unitaria de un combustible sólido en condiciones constantes de presión
y condiciones específicas tales que toda el agua de los productos permanezca en
forma de vapor.
Porciento de sólido
La fracción de una muestra que se
retiene en el filtro al aplicar el procedimiento de filtración.
Proceso
El conjunto de actividades relativas a
la producción, obtención, elaboración, mezclado, acondicionamiento, envasado,
manejo, ensamblado y almacenamiento de productos internos o finales.
Prueba de extracción
(PECT)
El procedimiento de laboratorio que
permite determinar la movilidad de los constituyentes de un residuo, que lo
hacen peligroso por su toxicidad al ambiente.
Porosidad efectiva
Es la relación del volumen de vacíos o
poros interconectados de una roca o suelo dividido por el volumen total de la
muestra.
Potencial de
contaminación
Es la interacción entre el tipo,
intensidad, disposición y duración de la carga contaminante con la
vulnerabilidad del acuífero que está definida por las condiciones de flujo del
agua subterránea y las características físicas y químicas del acuífero.
Peligrosidad
Característica de un agente que daña o
puede dañar a los organismos o disminuir la capacidad del medio para sustentar
la vida, en forma inmediata o a través del tiempo.
Reciclaje
Proceso que sufre un material o
producto para ser incorporado a un ciclo de producción o de consumo, ya sea el
mismo en que fue generado u otro diferente.
Relación
carbono/nitrógeno
Es el parámetro utilizado como control
de calidad de los residuos sólidos dentro de un sistema, utilizando como base
la materia orgánica.
Residuos
domiciliarios
Son residuos sólidos producto de toda
actividad doméstica, que son adecuados pos su tamaño para ser recogidos por los
servicios municipales convencionales.
Reutilización
Acción de rehusar un residuo sólido.
Recolección
Acción de recoger y trasladar los
residuos generados al equipo destinado a transportarlos a las instalaciones de almacenamiento,
transferencia, tratamiento, reuso o a los sitios de disposición final.
Relleno sanitario
Obra de ingeniería para la disposición
final segura de residuos sólidos en sitios adecuados y bajo condiciones
controladas para evitar daños al ambiente y la salud.
Residuos sólidos o
basura
Materiales generados en los procesos de
extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización,
control, reparación o tratamiento, cuya calidad no permite usarlos nuevamente
en el proceso que los generó.
Residuo sólido
Cualquiera que posea suficiente
consistencia para no fluir por si mismo.
Residuos
incompatibles
Aquellos que al combinarse o mezclarse
producen reacciones violentas o liberan substancias peligrosas.
Residuo peligroso
Son aquellos que conllevan riesgo
potencial al ser humano o al ambiente, por ser cualquiera de las siguientes
características, corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad,
bioinfecciocidad, radiactividad, reactividad y toxicidad.
Residuos sólidos
municipales
Aquellos que se generan en las
viviendas, parques jardines, vía pública, oficinas, mercados, comercios,
demoliciones, construcciones, instalaciones, establecimientos de servicios y en
general todos aquellos generados en actividades municipales que no requieran
técnicas especiales para su control, excepto los peligrosos y potencialmente
peligrosos de hospitales, clínicas, laboratorios, actividades industriales,
artesanales, comerciales y centros de investigación.
Residuos sólidos industriales
Aquellos generados en cualesquiera de
los procesos de extracción, beneficio, transformación y producción.
Riesgo
Peligro potencial evaluado, de acuerdo
a la probabilidad de ocurrencia de la causa y severidad de su efecto.
Selección
Operación de segregación de las
diferentes tipologías de desechos constituyentes a la fracción «seca» de los
desechos sólidos recoleccionada selectivamente. Esta operación tiene la
finalidad de mejorar la homogeneidad y la calidad de las diferentes tipologías
de desechos destinados al reciclaje.
Sistema pasivo de
extracción
El sistema utilizado para controlar el
movimiento del biogas a presión natural y mediante el mecanismo de convección.
Sistema activo de
extracción
El control del movimiento del biogas a
presión negativa inducida (vacío)
Sistema de flujo
Definido por la dirección de flujo que
sigue el agua subterránea, considerando las zonas de recarga y descarga, las
cargas y gradientes hidráulicos a profundidad y el efecto de fronteras hidráulicas.
Incluye además la interacción con el agua superficial.
Subproductos
Los diversos componentes físicos de los
residuos sólidos municipales, susceptibles de ser recuperados.
Tratamiento
Conjunto de operaciones encaminadas a
la transformación de los residuos o al aprovechamiento de los recursos
contenidos en ellos.
Unidades litológicas
Conjunto de unidades de roca compuestas
predominantemente de cierta asociación de minerales que tienen un origen común.
Unidad
Se entenderá por unidad a: viviendas,
unidades multifamiliares, hoteles, escuelas, comercios (por giro establecido),
hospitales, centros comerciales, etc.
Volumen de
extracción
Se refiere a la cantidad de agua
subterránea que se extrae de un acuífero a través de pozos o norias.
Vulnerabilidad
Es el conjunto de todas las
características naturales de un sistema que contribuyen a determinar la
susceptibilidad del acuífero respecto a un fenómeno de contaminación.
Zona de descarga
Es la porción del drenaje subterráneo de
la cuenca en la cual el flujo de agua subterránea fluye de mayor profundidad
hacia el nivel freático; es decir el flujo subterráneo es ascendente.
Zona de impacto
sísmico
El área que tiene una probabilidad
mayor o igual al 10 % de que la aceleración horizontal en roca dura exceda el
10 % de la aceleración de la gravedad en 100 años.
Zona de inundación
Area sujeta a variaciones de nivel de
agua asociada con la precipitación pluvial y el escurrimiento.
Zona no saturada
Es el espesor que existe entre la
superficie del terreno y el nivel freático. Es equivalente a la profundidad del
nivel freático.
Zona protegida
Area que debido a su importancia
ecológica no debe ser alterada de su condición natural.
Zona de recarga
Es la
porción del drenaje subterráneo de la cuenca en la cual el flujo del agua
subterránea fluye del nivel freático hacia mayor profundidad; es decir el flujo
subterráneo es descendente.