DECRETO SUPREMO No. 26171
del 4 de Mayo de 2001
COMPLEMENTA
REGLAMENTO AMBIENTAL DEL SECTOR HIDROCARBUROS
HUGO
BANZER SUAREZ
PRESIDENTE
DE LA REPUBLICA
Que el Artículo 20 de la Ley del Medio Ambiente Ley No. 1333, establece que se consideran
actividades y/o factores susceptibles de
degradar el medio ambiente aquellos que contaminan el aire, las aguas en todos
sus estados, el suelo y el subsuelo,
cuando exceden los límites permisibles que sean establecidos en una
reglamentación expresa.
Que el Reglamento en Materia de
Contaminación Hídrica, aprobado por Decreto Supremo 24176 de 8 de
diciembre de 1995, establece
únicamente límites máximos permisibles para algunos compuestos asociados
a las actividades del sector hidrocarburos.
Que el Reglamento Ambiental para
el Sector Hidrocarburos, aprobado
mediante Decreto Supremo 24335 de fecha 19 de julio de 1996, no establece límites máximos permisibles para aguas y suelos para
el sector hidrocarburos.
Que en el marco de lo establecido en el artículo 12 inciso a) del
Reglamento General de Gestión Ambiental, aprobado por Decreto Supremo 24176 de
8 de diciembre de 1995, es atribución del Viceministerio de Energía e Hidrocarburos, en calidad de organismo sectorial competente del sector hidrocarburos ,
formular propuestas relacionadas con
normas técnicas sobre límites permisibles
en materia de su competencia, en
coordinación con el Viceministerio de
Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Forestal y dentro de las políticas y planes
ambientales nacionales.
Que el artículo 7, inciso a) del mencionado Reglamento señala como atribución y competencia del
Ministerio de Desarrollo
Sostenible y Medio Ambiente, hoy Ministerio de Desarrollo Y planificación, ejercer las funciones de
órganos normativo, encargado de
formular, definir y velar por el cumplimiento de las políticas, planes y
programas sobre la protección y
conservación del medio ambiente y los recursos
naturales; a través de la Secretaría Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente, actual Viceministerio de Medio
Ambiente, Recursos Naturales y
Desarrollo Forestal del citado Ministerio.
Que el Ministerio de Desarrollo Económico, a través del Viceministerio de Energía e
Hidrocarburos, con la finalidad de subsanar los vacíos existentes en el Reglamento Ambiental
para el Sector Hidrocarburos,
respecto a límites máximos
permisibles para aguas y suelos, elaboró una propuesta, la cual fue
puesta a consideración del Viceministerio
de Medio Ambiente, Recursos
Naturales y Desarrollo Forestal.
Que el Viceministerio de Medio
Ambiente, Recursos Naturales y
Desarrollo Forestal, conformó una
Comisión Interinstitucional revisora,
integrada por a) los Viceministerios de Energía e Hidrocarburos, Saneamiento
Básico y Agricultura y Ganadería;
b) Superintendencia de Saneamiento Básico; y c)
la Representación de la Organización Panamericana de Salud y la Organización Mundial de Salud
(OPS/OMS), en Bolivia, misma que
efectuó la revisión de la norma técnica, que permite establecer los límites máximos
permisibles para suelos y aguas para el sector hidrocarburos.
Que el Decreto Supremo No. 24412 de fecha 16 de noviembre de 1996 y los
contratos de suscripción de acciones, dentro del proceso de capitalización de YPFB constituyen pasivos ambientales que
quedarán transferidos al Tesoro General de la Nación.
Que con la finalidad de que las
empresas capitalizadas Andina S.A., Chaco S.A. y Transredes S.A. inviertan de una manera más eficiente el Monto Asignado
por Estado en sus balances de apertura para la remediación de los Pasivos Ambientales, se conformó una comisión
Técnica, integrada por el Viceministerio de Energía e Hidrocarburos,
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos,
“YPFB”, el Viceministerio de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Forestal, el Viceminsterio de
Inversión y Privatización y las propias
empresas petroleras
capitalizadas, la misma que, en
base a los informes de las
auditorías ambientales fase I y II, elaboró
los Convenios para Pasivos Ambientales
para cada una de las empresas
capitalizadas, mismos que no forman parte de los Contratos de Suscripción de
Acciones y en los cuales se establece la priorización para remediación de
los pasivos ambientales identificados a
la fecha de cierre del proceso de
capitalización y los límites máximos admisibles para el suelo de uso
industrial.
EN CONSEJO DE MINISTROS
DECRETA:
ARTICULO PRIMERO
Complementándose el Reglamento
Ambiental para el Sector Hidrocarburos,
aprobado por Decreto Supremo 24335 de 19
de julio de 1996 en la forma que se indica a continuación.
1.
Añádase como Anexo 7 los cuadros 7.1 “ Limites
Máximos Permisibles para Cuerpos de Agua Según su Aptitud de Uso” y 7.2. “
Límites Máximos Permisibles para suelos en Función al Uso Actual o Potencial”, mismos que forman parte del presente Decreto
Supremo.
ARTICULO
SEGUNDO
La remediación de los pasivos ambientales existentes antes de la fecha
de cierre del proceso de capitalización, se regirá por el dispuesto en los
Convenios para Pasivos
Ambientales suscritos con cada una de las empresas petroleras capitalizadas.
ARTICULO TRANSITORIO
Las empresas petroleras capitalizadas que a la fecha no hayan suscrito
los respectivos Convenios para Pasivos Ambientales, tienen un plazo perentorio de dos meses a
partir de la promulgación del
presente Decreto Supremo para la suscripción de los mismos,
pasados los cuales el Estado Boliviano tomará las medidas
que el caso aconseje, a fin de asegurar que las empresas petroleras
capitalizadas apliquen criterios
homogéneos para la remediación de los pasivos ambientales.
Los señores Ministros de Estados en los Despachos de Desarrollo Económico y Desarrollo Sostenible
y Planificación, quedan
encargados de la ejecución y cumplimiento
del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de
Gobierno, de la ciudad de La Paz, a los cuatro días del mes de mayo del año dos
mil uno.
FDO. HUGO BANZER SUAREZ, Fernando Messner Trigo MINISTRO INTERINO DE RR.
EE. Y CULTO, Marcelo Pérez Monasterio, Guillermo Fortún Suárez, Oscar Vargas Lorenzetti, José
Luis Lupo Flores, Luis Vásquez Villamor, Carlos
Saavedra Bruno, Tito Hoz de Vila Quiroga, Guillermo Cuentas
Yánez, Jorge Pacheco Franco, Hugo Carvajal Donoso, Ronald Mac Lean Abaroa, Claudio Mancilla Peña, Rubén Poma Rojas, Manfredo Kempff Suárez, Wigberto Rivero Pinto.
